Sébastien Etchebarne : «Vivons Urrugne Autrement»

C’est un article paru dans Sud-Ouest le 14/11/2025 (1) qui m’a fait m’intéresser d’abord au candidat Sébastien Etchebarne. Sud-Ouest le présente ainsi : « Le candidat de 52 ans avait créé la sensation en 2020 en recueillant près de 30 % des voix à la tête d’une liste « apolitique ». À nouveau en campagne depuis janvier, il espère cette fois l’emporter, misant sur une proximité et une écoute qui feraient défaut à la majorité abertzale en place »

Le premier de ses « cafés rencontres » annoncé se tenait à Socoa le 15/11/2025 et Sud-Ouest insistait sur « une offensive sur la mise à sens unique de la rue de Socoa ». Que les Socotars, dont le Comité de Quartier a montré son dynamisme, n’aient qu’un problème de sens unique me parut faible comme support de réunion, d’où ma curiosité. Effectivement, d’autres sujets pertinents ont alimenté le débat. Ainsi, le compte Rendu qui suit, que je veux sans jugement ni de valeur ni politique, me servira de base de comparaison avec les déclarations futures des autres candidats.

  1. Le fameux sens unique de la rue de Socoa :

La mise en sens unique (qui aurait été demandé par un riverain et appuyée par deux élus de la majorité habitant à proximité) a piqué au vif le Comité de Quartier de Socoa qui reproche à nouveau à la mairie son manque de transparence et de concertation avec ses administrés. D’après eux, la décision a été prise par la mairie sans aucune consultation citoyenne. La mairie de son côté annonce avoir procédé à trois consultations avec le Comité de Quartier. D’après les informations glanées ici ou là, Il semble qu’il y ait eu des « parcours urbains » effectués dans le quartier mais sans information préalable transmise et sans que cela ait débouché sur la présentation d’hypothèses de travail. Pourtant la mairie aurait dit travailler sur 17 hypothèses de travail, hypothèses jamais présentées ni aux élus d’opposition ni au Comité de Quartier.

Voilà bien des points à éclaircir.

Quant à l’opportunité de ce sens unique, réagissant aux conclusions du questionnaire envoyé aux membres des Comités de Quartier d’Urrugne en août 2025 par la mairie, (et qui n’a obtenu que 25 réponses), « Vivons Urrugne Autrement » (https://www.urrugneautrement.org/) a lancé sa propre consultation entre le 17 et le 31 octobre 2025. Une enquête particulièrement bien étoffée (1 000 flyers distribués en boîte aux lettres dans le quartier + diffusion sur les réseaux sociaux) d’où son succès : 338 retours soit un taux de réponse inespéré pour un sondage. Ce qui montre que quand le citoyen se sent directement concerné, il est prêt à participer. Ce sondage présenté au Comité de Quartier de Socoa le 22/11/2025 peut-être illustré par les 3 magnifiques camemberts suivants :

Sans commentaires. La mairie en tiendra-t-elle compte ?

  1. La centrale d’achat, les circuits courts :

Vieux serpent de mer, déjà en 2012, il y a 13 ans lors du passage de la Communauté de Communes en Communauté d’agglomération, le président Michel Hiriart écrivait :

Pendant ces 13 ans de bonnes intentions, le circuit court s’est transformé en circuit de très longs balbutiements, comme une patate chaude renvoyée d’un élu à l’autre, des maires à l’agglo etc.. , (https://ramdam6440.fr/2024/03/11/des-circuits-courts-qui-en-disent-long/); Au moins on ne pourra pas reprocher au maire d’Urrugne Philippe Aramendi de ne pas avoir essayé. Mais le résultat, d’après Sébastien Etchebarne, pèche par manque de préparation. D’après ses propres études, la cantine municipale ne serait rentable qu’à partir de 800 repas, or elle n’en sert que 400. Ainsi le coût réel serait de 10 € /repas alors qu’il est facturé 4  €.

Pour serrer le budget, la mairie a concédé la gestion de la cantine à la Centrale d’achat « VICI Restauration », sise à Valence dans la « Drôme » ! Centrale d’achat qui loue un logiciel de préparation des menus et qui optimise les achats sur l’ensemble de la France. On est donc très loin de la souveraineté alimentaire locale. Sébastien Etchebarne cite, par comparaison, la société Suhari de Saint Pée qui fournirait les écoles avec des circuits courts et labellisés à 90% Pays basque. (3). Certes des serres ont été installées cet été, mais pour le moment aucun légume dans les cantines.

3 ) L’achat et la destination de colonie de vacances Bixikenia

Tout semble commencer mal. Je n’ai pas à mettre la parole de Sébastien Etchebarne en doute quand il m’affirme que ce domaine a été acquis pour 1,3 M€ HT (+ recrutement du concierge à la mairie, qui conserve son logement de fonction) alors que l’estimation des Domaines était de 740 000 € HT. Quel projet justifiait un tel achat ?

Objet initial du projet (CM du 24/07/2023) :

Projet de réhabiliter les 8 bâtiments de 2 500 m² pour :

– transfert d’associations et de services municipaux (enfance/jeunesse)

– créer une salle de réception avec cuisine et hébergements

– étudier la création d’un campus ( ???)

– créer une vingtaine de logements saisonniers et-ou étudiants

– mise en valeur du site, connexion au bourg, parc public

Pour le moment ce projet a demandé 110 000 € d’études (pour savoir quoi faire de la colonie ?) : 50 000 € pour l’AMO (Assistant Maitrise d’ouvrage) et diverses études et 60 000 € pour le Maitre d’œuvre (travaux de connexion de voirie avec le bourg et de stationnement) et 50 000 € de travaux pour la convention d’occupation d’un local de 100 m² pour UGA (groupe de jeunes Urrugnards qui veulent promouvoir la culture basque) et le comité des fêtes.

Une demande de subventions de 74 000 € a été faite aux services de l’État (DETR/DSIL) pour la réhabilitation du Bâtiment 2 (185 000 €) Ce Bâtiment serait le lieu pour y développer un pôle culturel structurant et accueillir des professionnels de la culture, des associations locales œuvrant dans les domaines culturels, artistiques et linguistiques, des services municipaux en charge de ces services.

Pour moi qui, venant de l’industrie , ne pouvait engager d’investissement sans avoir quantifié le « retour sur investissement », je ne suis pas qualifié pour expliciter ce contexte nébuleux.

Un AMI (Appel à Manifestation d’intérêt) a été lancé, 30 candidats se seraient présentés, et une quinzaine de projets retenus. Mais le détail n’aurait pas été communiqué .

Bref la réhabilitation du site serait pour en faire un espace vivant et inclusif, favorisant la diffusion et le partage culturel, l’innovation sociale et l’expérimentation du collectif, la promotion et la diffusion de la langue et de la culture basque. Un lieu de vie partagé par les professionnels de la culture, les associations de la commune et les habitants.

Cette profession de foi fort louable, n’explique pas pourquoi la directrice du Foyer des Jeunes Travailleurs, d’après Sébastien Etchebarne, n’a pas été consultée alors que le projet initial : « créer une vingtaine de logements saisonniers et-ou étudiants » aurait dû en faire la première interlocutrice.

Bref on retiendra que le seul acquit pour le moment semble être l’intégration du gardien de l’ex-colonie dans les effectifs de la mairie.

  1. Les finances de la ville

Outre les dépenses engagées ci-dessus, le maire a annoncé lors du conseil municipal du 20/01/2025, 5 Millions d’€ d’investissements dans le PPI. (Plan Prévisionnel d’Investissement). Sébastien Etchebarne m’a affirmé n’avoir eu communication d’aucun détail de l’affectation de ces 5 Millions. Difficile à croire. Aussi, en cas de victoire électorale, un audit des finances s’impose pour connaitre la marge de manœuvre de la future municipalité.

  1. Position et Propositions de Sébastien Etchebarne sur les sujets actuels

Logement social :

L’attribution des logements sociaux est une chasse gardée de la mairie et l’opposition n’a pas son mot à dire, d’où manque de transparence. Les aides financières à l’acquisition de logement social devront être repensées. L’aide est de 40 000€ par logement. Cette somme est un frein à leur développement car la charge pour les 400 projets deviendra vite insoutenable pour la ville.

Corniche :

Sébastien Etchebarne n’est pas pour la fermeture définitive de la route de la corniche, mais pour des aménagements (déviations) ponctuels.

Accueil mairie à améliorer

L’accueil se borne trop souvent à orienter les citoyens quand ils viennent avec un problème. L’articulation des services entre l’Agglo le département et la mairie est souvent opaque. le rôle des services devrait être élargi pour mieux aider les demander en cherchant la réponse

Note personnelle : les «pôles » devaient remplir ce rôle. Il serait judicieux de les solliciter systématiquement plutôt que travailler en parallèle.

Michel GELLATO

  1. https://www.sudouest.fr/pyrenees-atlantiques/urrugne/municipales-a-urrugne-parti-de-loin-sebastien-etchebarne-vise-plus-haut-26693329.php
  2. https://ramdam6440.fr/2024/03/11/des-circuits-courts-qui-en-disent-long/
  3. « Créée en 1991 à Saint-Pée-sur-Nivelle, l’entreprise SUHARI est spécialisée dans la restauration collective, desservant aussi bien les établissements scolaires, … »

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